已有人民调解法，还要统一调解法？全国人大代表汤维建认为有必要

南京一医患纠纷人民调解委员会。调解代表（视觉中国|供图）

面对纠纷，法还不少人期望“大事化小，统调汤小事化了”，解法建倾向于通过协商解决问题、全国实现和解，人民人而非对簿公堂。调解代表

在我国，法还调解制度正是统调汤这样一种纠纷解决方式。它是解法建指在第三方的主持下，通过说服、全国疏导等方式，人民人促使当事人自愿实现协议、调解代表解决纠纷的法还一种活动。长期以来，调解制度在矛盾纠纷解决、完善基层治理等方面发挥着重要作用。

随着时代发展，调解的工作领域从传统的婚姻家庭、邻里、生产经营、小额债务、轻微侵权等普遍的矛盾纠纷，慢慢向医疗、道路交通、劳动争议、消费旅游、金融保险、知识产权、互联网等领域拓展。

2026年全国两会期间，全国人大代表、中国人民大学法学院教授汤维建提交了一份关于制定统一调解法的建议，期望进一步深化、完善我国调解制度，填补新兴调解的立法空白。南方周末记者与其对话。

南方周末： 已经有人民调解法，为什么还要制定统一调解法？

汤维建：首先，人民调解法主要规范基层民间纠纷调解，民事诉讼法部分涉及调解制度，商事调解主要依赖于商事调解条例、缺乏